Правило, которое не работает

Третий кассационный суд общей юрисдикции в очередной раз подтвердил: желтый сигнал светофора является запрещающим. В общем, ничего принципиально нового, суды уже давно придерживаются такой позиции, несмотря на наличие в ПДД пункта 6.14, который гласит:
Водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению в местах, определяемых пунктом 6.13 Правил, разрешается дальнейшее движение.

Правилами предусмотрено исключение, но суды просто не знают, как его применять, потому что нигде не прописано что такое "экстренное торможение". Практика сложилась не в пользу водителей, проехал на желтый - значит виноват.

Судьи придерживаются мнения, что сейчас у водителей есть множество способов предусмотреть, что светофор скоро переключится: таймеры, мигающий зеленый, дублирующие светофоры. Это конечно логично, вот только возникает вопрос: зачем тогда вообще нужен желтый сигнал светофора?

По идее, желтый должен предупреждать о смене сигналов, а у нас эту функцию перенесли на мигающий зеленый и таймер. Соответственно, из-за такого смещения, один сигнал стал лишним.

Получается, у нас желтый - это такой же запрещающий сигнал, как красный, тогда вообще его можно убрать вместе с пунктом 6.14 ПДД, который никто не использует. Согласитесь, даже звучит нелепо.